УСИЛЕНИЕ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ КАК ГЛАВНОЕ УСЛОВИЕ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУПРАВЛЕНИЯ АПК В НОВЫХ РЕАЛИЯХ

---

АДУКОВ РУХМАН, АДУКОВА АЛЕВТИНА

DOI 10.33938/237-14

УДК 338.43.02

Выпуск № 7, Июль 2023 г., статья № 2, стр. 14-25

Рубрика: Аграрная политика и государственное регулирование АПК

Ключевые слова: ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ АПК, АНТИМОНОПОЛЬНАЯ ПОЛИТИКА, ПРОДУКТОВЫЕ ПОДКОМПЛЕКСЫ, ПЛОДООВОЩНОЙ ПОДКОМПЛЕКС, СТИМУЛИРОВАНИЕ МОНОПОЛИЗМА В АПК, ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ ПРОБЛЕМА, ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ, МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ВНУТРИОТРАСЛЕВЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ДИСБАЛАНС

---

Аннотация: В статье отмечено, что из-за углубления кризиса в экономике России в ближайшей перспективе повысить бюджетную поддержку сельхозтоваропроизводителей, по всей вероятности, не удастся. В связи с этим в области государственного управления на первый план выходит необходимость реализации резервов развития АПК, связанных с демонополизацией экономики. Нерешенность этой проблемы привела к обострению экономических, социальных и экологических проблем. Проявилось это, в частности, в том, что, несмотря на крупный потенциал отрасли, и треть века, прошедшие с начала реформ, продовольственная проблема в России далека от решения. Одна из основных причин этого в том, что система госуправления не только не препятствует, а наоборот, всесторонне стимулирует монополизацию экономики и концентрацию производства в АПК и других сферах хозяйственного комплекса страны. В результате высокими темпами растут себестоимость и розничные цены на сельхозпродукцию и продукты ее переработки, вследствие чего с каждым годом они становятся менее доступными для основных групп населения. Кроме того, по мере укрепления позиций предприятий-монополистов, включая крупные агрохолдинги, которым государство оказывает бюджетную поддержку в приоритетном порядке, все менее благоприятными становятся условия для малых сельхозтоваропроизводителей. Тем самым нарушается актуальный принцип гармоничного развития всех форм хозяйствования, не учитывается, что названные производители являются наиболее устойчивыми и социально ориентированными, тогда как агрохолдинги в большинстве своем способствуют снижению занятости и доходов сельского населения, его оттоку в города и ухудшению состояния экологии. В целях укрепления экономики производителей сельхозпродукции, повышения доступности продуктов питания для населения, создания более благоприятных предпосылок для развития социальной сферы села, решения других проблем АПК рекомендуется усилить влияние государства на ценовую политику предприятий топливно-энергетического комплекса, торговых сетей и других монополистов, предлагаются конкретные меры в этой области

Авторы:
Адуков Рухман Хасаинович, ВНИОПТУСХ - филиал ФГБНУ ФНЦ ВНИИЭСХ
Адукова Алевтина Николаевна, ВНИОПТУСХ – филиала ФГБНУ ФНЦ ВНИИЭСХ

---

---

STRENGTHENING ANTIMONOPOLY POLICY AS THE MAIN CONDITION IMPROVING THE EFFICIENCY OF PUBLIC ADMINISTRATION OF THE AGRO-INDUSTRIAL COMPLEX IN THE NEW REALITIES

DOI 10.33938/237-14

Issue № 7, 2023, article № 2, pages 14-25

Section: Agricultural policy and state regulation of the agro-industrial complex

Keywords: PUBLIC ADMINISTRATION OF THE AGRO-INDUSTRIAL COMPLEX, ANTIMONOPOLY POLICY, FOOD SUB-COMPLEXES, FRUIT AND VEGETABLE SUB-COMPLEX, STIMULATION OF MONOPOLY IN THE AGRO-INDUSTRIAL COMPLEX, FOOD PROBLEM, ECONOMIC RELATIONS, INTERSECTORAL RELATIONS, INTRASECTORAL RELATIONS, IMBALANCE

Abstract: The article notes that due to the aggravation of the crisis in the Russian economy in the near future, it will most likely not be possible to increase budget support for agricultural producers. In this regard, in the field of public administration, the need to implement the reserves for the development of the agro-industrial complex associated with the demonopolization of the economy comes to the fore. The unresolved nature of this problem has led to the aggravation of economic, social and environmental problems. This manifested itself, in particular, in the fact that, despite the large potential of the industry, and a third of a century that has passed since the beginning of reforms, the food problem in Russia is far from being solved. One of the main reasons for this is that the public administration system not only does not prevent, but, on the contrary, comprehensively stimulates the monopolization of the economy and the concentration of production in the agro-industrial complex and other areas of the country's economic complex. As a result, the prime cost and retail prices for agricultural products and products of its processing are growing rapidly, as a result of which every year they become less affordable for the main groups of the population. In addition, as the positions of monopoly enterprises, including large agricultural holdings, to which the state provides budget support as a priority, strengthen, the conditions for small agricultural producers become less and less favorable. Thus, the actual principle of the harmonious development of all forms of management is violated, it is not taken into account that these producers are the most sustainable and socially oriented, while agricultural holdings contribute to a decrease in employment and incomes of the rural population, its outflow to cities and the deterioration of the environment. In order to strengthen the economy of agricultural producers, increase the availability of food for the population, create more favorable prerequisites for the development of the social sphere of the village, and solve other problems of the agro-industrial complex, it is recommended to strengthen the influence of the state on the pricing policy of enterprises in the fuel and energy complex, retail chains and other monopolists, it is proposed specific measures in this area

Authors: Adukov Rukhman KHasainovich, Adukova Alevtina Nikolaevna